今天，是上海市第六次全國人口普查工作入戶登記階段工作的最后一天。康城社區(qū)的普查員陳佩麗前天一宿沒合眼，就為了匯總手頭的普查數(shù)據(jù)；普查員莊輝已經(jīng)為人口普查忙了近兩個(gè)月，培訓(xùn)、摸底調(diào)查、登記短表、登記長表，“一直在居委會(huì)做志愿者，想不到這次做了這么久。”莊輝笑著說。
普查工作開始至今，普查員們“磨破嘴皮跑疼腿”，得到的有委屈也有欣慰。接下來還有大量的核對、編碼、匯總和分析工作，“但最‘艱苦’的時(shí)候過去了”，莊輝說。花木街道聯(lián)洋三居委人口普查員錢慧芳說，看到居民理解的笑容，就覺得自己的辛苦是值得的。
每一個(gè)普查員背后都有著一些故事。這是一段難忘的經(jīng)歷。接下來還有一些核對調(diào)查，他們期盼繼續(xù)得到理解與支持。
“大多數(shù)居民是熱心人”
下午1點(diǎn)多，莊輝掛上普查員證，裝備齊全地去工作了。“今天還是要‘做’這個(gè)樓”，莊阿姨說。這是一棟16層的兩梯四戶居民樓，昨天已經(jīng)將這棟樓“掃”過一遍，今天要“做”的是查漏補(bǔ)缺工作。記者隨她坐電梯上頂樓，“從這戶人家開始，一層層地下樓敲門”，莊阿姨看著手上一張住戶列表說，每登記完一戶她就會(huì)畫個(gè)勾做標(biāo)記，這棟樓的住戶已經(jīng)被勾去大半。她所在的康城社區(qū)第三居委會(huì)共管轄7000多戶居民，由于是新社區(qū)，且其中不少是租戶，大部分居民的戶籍并不在此處，人口普查工作量很大。到昨天為止，莊輝已經(jīng)入戶登記了300多戶居民的普查數(shù)據(jù)。
“儂好，我是人口普查員莊輝，需要耽誤您10分鐘時(shí)間”，莊輝對開門的老人說。“哦，我見過你的”，老人在小區(qū)里見過社區(qū)志愿者莊輝，于是很熱情地邀請她進(jìn)門坐坐。老人已通過電視知道人口普查，對普查表上的問題有問必答，10分鐘不到便完成了。“我不喝水了，還有好多戶人家要跑，要節(jié)約時(shí)間，您多注意身體”，莊輝滿臉笑容地起身告辭。“這算是最順利的”，出門后她輕輕對記者說。
她的工作時(shí)間一般從下午1點(diǎn)到晚上9點(diǎn)，“早上許多居民家中沒有人，晚上是最好的，大家都回來了”，莊輝說。
一位住在3樓的老人不肯開門———“兒子不在，我不懂。”“那您兒子什么時(shí)候下班，要么我們晚上再過來？”“不知道！”“要么我們晚上先打電話？”……
好不容易敲開了10樓居民的門，只見一位20多歲的青年一臉不耐煩地堵在門口，大聲問：“我是外地人，為什么還要在上海被普查？”“此次普查采取在居住地登記原則，這也是為了以后更好地為你服務(wù)，您理解能力強(qiáng)，10分鐘就登記完。”
好說歹說，一戶居民終于愿意配合登記，但末了卻說了句讓莊阿姨傷心的話：“你不要把我的資料賣給別人哦。”于是又是一番解釋：“資料會(huì)嚴(yán)格限定用于人口普查的目的，您放心好了……”大多數(shù)的時(shí)間，就花在反復(fù)拜訪和長時(shí)間的溝通上。
“大多數(shù)居民是熱心人，會(huì)熱情邀請你進(jìn)屋坐坐。”莊輝說，有的約好時(shí)間便在家等著普查員上門，積極配合。“你們普查員這么晚了還要辛苦工作，我們當(dāng)然要配合。”每次聽到這樣的話語，莊輝總會(huì)報(bào)以感激的微笑。
入戶登記兼做“老娘舅”
“我叫葛龍生，是這棟樓的樓組長，就住在你樓下，請你開開門。”人口普查員葛龍生敲著門說，但過了5分鐘對方仍毫無開門之意，“我怎么知道你是樓組長？不要來普查了！”這是前天晚上9點(diǎn)在某社區(qū)發(fā)生的一幕，這也是葛龍生和同事們第5次敲這戶人家的門了，卻還是遭到拒絕。這戶居民先前接受過摸底調(diào)查并登記過普查“短表”，而今這戶居民還被抽中需要登記信息更為具體的“長表”，“為什么抽中我們家？”普查員們在工作中常聽到這樣的質(zhì)疑。
“我們只好一次次換人去磨嘴皮子”，葛龍生說。居委會(huì)干部、樓組長、鄰居都來敲過門，曉之以理，希望能夠得到他們的支持和配合。小區(qū)里另一戶居民的態(tài)度好很多，“明天下午1點(diǎn)來吧，那時(shí)候我們有人在家。”前天葛龍生在電話預(yù)約時(shí)得到這樣的回答；還有居民出門在外，也能認(rèn)認(rèn)真真地通過電話完成普查長表的登記；“還有位年輕人11月1日搬家，電話聯(lián)系后主動(dòng)要求來居委會(huì)登記長表。”葛龍生說，這樣的理解和配合使他十分感動(dòng)。
葛龍生已經(jīng)入戶登記了200多戶居民的普查數(shù)據(jù)，與住戶溝通已頗有經(jīng)驗(yàn)———“我是樓組長葛龍生啊”，“上回居委會(huì)活動(dòng)我們見過面的”，“看上去您和我年齡差不多”……在葛龍生看來，男性普查員比“阿姨”普查員更難，“居民對和藹的居委會(huì)阿姨總是更容易接受一些，我只好更耐心、更注意措辭”，葛龍生說，“登記長表比較費(fèi)時(shí)間，一般需要大部分家庭成員都在家里，最順利也需要20分鐘到半個(gè)小時(shí)。”
葛龍生沒有想到的是，普查時(shí)一些居民把他們當(dāng)作是居委會(huì)的“老娘舅”，登記完資料后就拉著他們抱怨“菜場離得太遠(yuǎn)”、“物業(yè)維修不到位”、“女兒的工作找不到”等問題，葛龍生就耐心地傾聽，把能解決的問題記下來帶回居委會(huì)去。認(rèn)真地傾聽也換來了居民的尊重，普查“長表”要填“初婚日期”，一次，葛龍生的同事想當(dāng)然地將一對夫妻的結(jié)婚日期寫成同一天，而葛龍生細(xì)心地發(fā)現(xiàn)這和家庭中女兒的生日有矛盾，于是男主人便笑著說自己已是二婚，最初的填寫錯(cuò)誤及時(shí)得以改正……“謝謝居民們對我的信任”，這是普查員葛龍生現(xiàn)在最想說的話。
普查遇“老外”，怎么辦？
“遇到‘老外’，我得先問人家：能不能講中文？”花木街道聯(lián)洋三居委人口普查員錢慧芳說。這里的居民，約四分之一是外籍，本次人口普查，在歷史上首次將我國境內(nèi)的境外人員作為普查對象。錢慧芳是居委的支部書記，遇到外籍居民不講中文怎么辦？錢慧芳把自己的工作證翻過來，背后藏著“乾坤”，上印一段英文：我是全國第六次人口普查工作人員，請您幫助填寫表格，謝謝。
“絕大部分外籍居民都很友好”，錢慧芳說，“有些‘老外’說，自己國家也有類似的普查活動(dòng)，他們很理解很支持。”
如果非要說點(diǎn)“中外差別”，就是不同背景的文化習(xí)慣。普查員小吳記得一件事：還是9月底10月初，正式登記前的入戶排摸階段，她去一個(gè)外籍居民家里，對方很友好，微笑著接過表格，由于語言不通，未多加寒暄，就自顧自進(jìn)屋去填表了。小吳只能站在門口等，那戶人家住的是別墅，大門靠近車庫，一股汽油味，更要命的是，“秋后蚊子叮死人”，小吳在蚊蟲叮咬中等了二十來分鐘，那張表還是沒填好。“我心里那個(gè)急啊，又不能沖進(jìn)人家家里去問，還要過多久……”快人快語的小吳說起這件事，倒是忍俊不禁。
“年輕人臉皮太薄，換了我，會(huì)主動(dòng)開口跟人家說，蚊子太厲害，讓我進(jìn)去坐會(huì)。”錢慧芳說，她的“煩惱”是坐下來就“走不脫”，居民們拉著她聊家常，聊小區(qū)里的事。“其實(shí)也是互相了解的難得機(jī)會(huì)。”
普查員蔡靜遇上過“最難的一次”，一家5口人，戶籍有3種情況：外地、上海和外籍。蔡靜入戶登記時(shí)，只有一個(gè)老太太在。老人填完了自己的信息，打電話問女婿如何填小夫妻倆和孩子的情況，女婿卻似乎有顧慮。蔡靜和對方通了電話，方了解對方的疑惑：有多套房，在另一個(gè)區(qū)已做過登記。“我仔細(xì)解釋了他這樣的情況該怎么辦。”蔡靜說，在前后解釋了將近一小時(shí)后，對方“心悅誠服”地完成了填表。
“外籍居民一般對自己的隱私比較注重，加上語言不通，少數(shù)可能會(huì)有些誤解，這就需要耐心的解釋。”陳凌燕是聯(lián)洋三居委人口普查指導(dǎo)員，她原來在外企工作過，英語很好。這里13個(gè)普查員，每人都要走訪60戶左右，萬一人口普查員在對外籍居民進(jìn)行普查時(shí)遇到困難，居委會(huì)就會(huì)派出陳凌燕這樣的“翻譯志愿者”，和普查員一起上門做工作。
“10年前那次人口普查，這些高樓都還沒有呢。”采訪結(jié)束前，錢慧芳指著小區(qū)周圍對記者說。從這個(gè)意義上說，這一塊區(qū)域的人口信息，將在這些人口普查員的辛勤勞動(dòng)中，第一次完整地呈現(xiàn)。
感謝每一個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的普通人
在過去的這10天，全國600多萬普查員深入4億多戶家庭，對現(xiàn)有的十多億人口進(jìn)行調(diào)查。普查的主要數(shù)據(jù)將在明年4月公布，所有數(shù)據(jù)匯總和深度分析將持續(xù)到2013年。
全國人口普查的意義毋庸贅述。“人是最大的財(cái)富”，了解十多億人口的信息，也是讀懂中國國情密碼的一個(gè)基本手段。尤其是過去十年來，我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面都發(fā)生了深刻的變化，了解這些變化，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
與2000年的“五普”相比，城市化、社會(huì)流動(dòng)加劇、利益多元化、社會(huì)心理變化，都給此次人口普查帶來了不一樣的“變化”：居民更重視自己的隱私了，居民情況更復(fù)雜了，城鄉(xiāng)之間、城際之間、鄉(xiāng)際之間，甚至來自境外的人口遷移流動(dòng)不僅數(shù)量十分龐大，而且頻率也非常高，這都為普查帶來難度……
如今，上海地區(qū)第六次全國人口普查工作入戶登記階段工作即將結(jié)束，可以說，這項(xiàng)工作已經(jīng)完成了最艱難的部分。在采訪中，許多普通人的話給記者留下了深刻的印象。“我的感覺就是腳很酸。”一位人口普查員說。“（受訪者的）一個(gè)微笑，一杯茶，我就滿足了。”另一位人口普查員這樣告訴記者。“正楷小字兒清清楚楚寫上，臨末了對普查員道一聲感謝，你看其實(shí)就是這么簡單，前后一共不超過半個(gè)小時(shí)的事兒，積極配合，趕早不趕晚。”一位受訪的居民這么說。
這是適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的一次普查。令人欣喜的是，新的挑戰(zhàn)之下，我們這個(gè)社會(huì)依然表現(xiàn)足夠的向心力和行動(dòng)能力。每一位認(rèn)真負(fù)責(zé)的普通人，令這項(xiàng)工作在短短的時(shí)間內(nèi)，有序進(jìn)行。 |
